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金沙js9001平台十七大 · 工会改革

关于全国总工会改革试点工作的总结报告

   2017-03-28 14:43:35

  五是加大城市困难职工解困脱困的帮扶和保障力度。精准、分类做好400多万名城市困难职工的解困脱困工作,修订了工会困难职工档案管理办法,对困难职工进行精准识别、精准帮扶。围绕国家脱贫攻坚大局,充实工会扶贫工作力量,增加资金投入,实施了一批工会定点扶贫开发项目。引导地方工会建立健全市、区(县)、街道(乡镇)三级服务体系,提高精准服务职工能力。加强农民工维权服务工作,配合有关部门开展农民工工资支付专项检查,为225万名农民工追回被拖欠工资230多亿元。

  (六)以建设“互联网+”工会工作新格局为手段,实现了服务职工群众全方位全天候。

  一是实施全国工会“互联网+”行动计划。增强互联网思维,把打造互联网工作平台作为推进工会工作改革创新、提高服务引领职工能力的重要手段。推动将工会网络安全与信息化重点工作纳入“十三五”国家政务信息化工程,整合工会系统网络资源,加大投入和工作力度,实现联系网、工作网、服务网整体合一、工会工作线上线下互动融合、实体和虚拟两大空间共同开展工作,提高建网、用网、占网能力。

  二是推行“互联网+”工会普惠性服务。召开全国“互联网+”工会普惠性服务现场推进会,总结推广地方工会构建“互联网+”服务职工体系的经验。以“一片心、一叠卡、一张网、一个家”为抓手,打造全国工会系统服务职工网络。开通全总微博、微信公众号,开发移动客户端,制定工会工作和会员信息基础数据库相关标准,强化工会帮扶、劳模管理、社会信用代码登记等服务职工相关系统的功能设计,依托中国职工教育网开发“职工驿站”APP,实现服务职工工作全方位。

  三是构建联系动员职工网上网下“同心圆”。开展工会新媒体聚合联动行动,首次召开全国最有影响力工会新媒体论坛,发挥工会系统9000多个新媒体账号作用,积极参与构建清朗网络空间。充分发挥互联网社会动员功能,积极回应网民关切、解疑释惑,让互联网成为了解职工、贴近职工、联系职工、服务职工的新途径。

  (七)以实行工会工作社会化为抓手,拓展了联系职工的新途径新方式。

  一是联系引导劳动关系领域社会组织。发挥工会枢纽型组织作用,把联系引导相关社会组织作为一项重要任务,接长手臂、形成链条、扩大影响。会同有关部门联合开展调研,推动建设劳动关系领域社会组织数据库,开发建设全国工会社会组织工作信息服务平台。制定推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作意见,探索联系引导服务劳动关系领域社会组织新路径、新方式。通过购买服务等方式,引导社会组织依法依规为职工提供专业优质高效的服务。探索在基层培育孵化工会直接领导的劳动关系领域社会组织和志愿者队伍,与共青团、妇联等群团组织联合建立社会组织或社会组织服务平台。

  二是做好维护职工队伍稳定工作。针对化解过剩产能中职工下岗失业、劳动关系矛盾可能激化等新情况新问题,加强调查研究、风险评估和会商研判。引导地方工会加强对劳动关系和职工队伍情况监测和研究,建立源头治理劳资纠纷试验区,发挥工会在劳资纠纷源头治理中的基础性作用,及时有力化解了劳动关系中出现的矛盾和问题,坚决维护了社会大局稳定。

  (八)以推进全总改革试点为引领,促进了各级工会改起来强起来。

  一是按照双重领导原则加强对省级工会的领导。进一步完善与省级党委沟通协调机制,共同研究解决工会工作特别是工会改革中遇到的问题,建立与省级党委协调推进工会工作的运转机制。通过多种方式,向省级党委通报中央关于工人阶级和工会工作的重要指示以及工会重点工作,要求省级总工会及时向省级党委汇报全总重要会议精神。完善全总定期听取省级工会工作报告和意见建议制度,省级总工会每半年向全总作一次工作报告,重大事项随时报告。

  二是强力推进工会系统改革创新。召开了工会系统改革工作推进会,下发引导文件,对工会系统全面推进改革创新进行部署,充分发挥全总改革试点的示范效应、引领效应、推进效应、引导效应、督促效应,使工会系统改革自上而下、自下而上有机结合,形成了强劲推动的格局。深入调研督导,了解掌握各级工会改革进展,对省级工会改革方案及时给予引导,以全总机关改革带动工会系统改革。各级工会在同级党委领导下,主动对接、及时跟进全总改革试点工作,结合各自实际研究谋划改革。目前,31个省(区、市)总工会参照全总改革试点方案,均已制定了改革方案,工会系统改革创新工作全面展开。

  三、改革试点的几点体会

  (一)坚持正确政治方向是推进改革的根本保证。工会工作具有很强的政治性、政策性。推进工会改革,必须坚持把保持和增强政治性放在第一位,把保持和增强先进性作为着力点,把保持和增强群众性作为工会工作生命线,确保工会改革始终沿着正确政治方向前进。

  (二)坚持问题导向是推进改革的必要前提。推进工会改革,必须勇于责任担当、勇于直面问题、勇于自我革新,从制约工会组织发展最突出的矛盾入手,从职工群众反映最强烈的问题改起,在重点领域和关键环节改革上持续用劲发力,力求尽快取得实质性进展。

  (三)坚持制度创新是推进改革的关键环节。推进工会改革,必须坚持立足当前、着眼长远,注重用制度机制巩固改革成果。全总党组在发挥党组领导核心作用、选拔任用管理干部、增强基层工会活力、加强产业工会工作、突出工会资产公益性服务性等方面,研究制定了35项管长远、治根本的制度文件,同时强化了制度的实行力。

  (四)坚持上下联动是推进改革的重要方式。我国工会是党领导的统一的工会组织,工会改革必须进行系统设计、协同配合、良性互动。全总党组坚持把调研论证作为制定《改革试点方案》的必经程序,充分汲取基层创造的鲜活经验。同时,加强对各级工会改革创新的领导和引导,科学谋划改革的整体推进和政策配套,支撑各级工会因地制宜推进改革。

  (五)坚持求真务实是推进改革的内在要求。《改革试点方案》能否落地见效,需要以实打实、硬碰硬的作风来推动。全总党组坚持把“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的各项要求贯穿改革全过程,把抓改革落实同抓重点工作结合起来,认真抓好责任分工、沟通协调、督促检查等环节,扎实推进改革试点工作,使各项任务落地见效。

  四、进一步深化工会改革的考虑和安排

  改革没有完成时,只有进行时,工会改革永远在路上。全总党组清醒地认识到,改革试点工作只是取得了阶段性成果,与党中央的要求和职工群众期待相比,仍然存在差距和不足,如工会领导机关职能作用需要进一步优化和强化,干部队伍建设需要加强,对地方和基层工会改革的引导力度需要加大,基层基础薄弱、活力不足的短板需要补齐,改革中出台的制度文件必须严格实行并接受检验、不断完善提高等。持续并深化改革,需要锲而不舍地从理论和实践两个方面进行探索和总结,努力取得新进展、新成效。

  下一步,全总党组将认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,按照以习大大同志为核心的党中央关于以自我革命精神推进改革的要求,深化增“三性”、去“四化”、强基层、促创新等各项工作,坚定不移推进工会系统改革创新,推动工会工作再上新台阶。

  (一)以党建促改革,用全面从严治党的成效深化工会改革。坚持把深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神尤其是习大大总书记的重要讲话精神作为重要政治任务,强化政治引领,增强政治责任感、工作使命感,坚决贯彻落实全面从严治党各项要求,努力筑牢工会系统全面从严治党的政治根基。全总党组将把学习贯彻六中全会精神与推进工会改革有机结合起来,加强领导班子和干部队伍建设,鼓励工会干部围绕深化工会改革打开眼界、打开思路、打开胸襟,继续创新、创造、创优,切实担负起引导广大职工群众听党话、跟党走的政治责任。

  (二)继续加大全总改革力度,推动改革不断取得新进展。全总党组将进一步坚定改革信心,增强改革定力,继续把改革抓在手上,突出重点难点,聚焦深层次问题,持续用力、久久为功,以钉钉子精神抓好改革各项任务的落实落地。

  (三)推动工会系统深化改革,确保改革落地生根。全总党组将坚持以上带下、以下促上、整体联动,既抓全总改革试点工作,为工会系统改革树立标杆,又抓好对地方和基层工会改革的引导,推动各级工会跟进对接全总改革举措,努力做到顶层设计源自基层、改革成果惠及基层,不断增强职工群众对工会改革的获得感。

  (四)创新工会工作制度机制,巩固扩大改革成果。全总党组将把改革中行之有效的经验及时上升为制度机制,把改革成效努力转化为服务党和国家工作大局、服务职工群众的能力和水平,切实把广大职工的积极性主动性创造性充分调动起来,把工人阶级的主人翁地位充分体现出来,不断增强工会组织的吸引力凝聚力战斗力。

  全总党组将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,更加紧密地团结在以习大大同志为核心的党中央周围,坚定不移深化工会改革创新,把工会组织建设得更加坚强有力、更加充满活力,更好地团结动员广大职工为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦充分发挥工人阶级主力军作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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来源:金沙js9001平台—《金沙js9001平台》
编辑:王砚
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