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西安垃圾分类:明年底其他垃圾将实现零填埋
2019-12-21 13:31:49来源: 西安日报

  他山之石

  垃圾分类“模范生”面面观

  罗马不是一天建成的。德国、日本、韩国、瑞典等国际上垃圾分类的“模范生”,基本都经历了长达几十年的不懈努力。他们的经验也告诉后来者:实施垃圾分类是一个水滴穿石的社会工程,只有通过政府和民众之间的良性互动及持之以恒的努力,才能把“强制的麻烦”转化为“日常的习惯”,才能使垃圾分类这项系统、复杂的社会工程不断取得突破和进展。

  德国 垃圾不分类错误分类都违法

  德国是世界上实施垃圾分类最成功的国家之一,从无到有、从有到优,德国垃圾分类自1904年开始实施,至今已走过115个年头。在德国,每卒居民楼附近都有若干并排放置的棕色、蓝色、黄色和灰色塑料垃圾箱,依次对应生物垃圾、纸张纸板垃圾、以产品包装为主的可回收物垃圾和其他垃圾。此外,每片居民区还设有废旧玻璃垃圾箱,仅这一项,就分绿色玻璃、棕色玻璃和白色玻璃三种。如果要丢弃大型家电和家具,只能花钱找人上门回收或者自己运送到郊外的大件垃圾处理厂。并且即便将大件垃圾运到那里,一旦垃圾的总体积超过了免费额度,超额部分仍然要付费才能丢弃。

  2015年,德国修订后的《循环经济法》首次规定个人有义务分类垃圾。这意味着,不分类或错误分类垃圾从此成了违法行为。根据2019年的德国罚款目录,违法弃置垃圾的罚款额度因恶劣程度不同在10欧元到5000欧元不等。在德国,为了避免自找麻烦,人们通常都会尽量按规定分类生活垃圾。因为《循环经济法》还赋予了垃圾回收处理企业拒收未正确分类垃圾的权利。如果住户将塑料袋扔到了专收“纸张纸板”的蓝色垃圾箱,那么垃圾车很可能会一连几周对蓝色垃圾箱视而不见。直到有人将塑料袋取出,垃圾车才会收走垃圾箱内的废纸。

  需要指出的是,虽然德国为垃圾分类出台了较为详细的法律规定,但垃圾分类回收体系的有效运转仍然在很大程度上有赖于民众的自觉。正是因为如此,时至今日德国政府有关部门和垃圾分类回收企业仍在通过各种渠道普及垃圾分类常识。2015年,上百万难民涌入德国,数以万计的德国志愿者参与到了救助难民的行动当中。但令很多人想不到的是,他们的一项重要任务就是教会难民如何进行垃圾分类。因为除了短暂逗留的外国游客外,垃圾分类仍是每个在德居民的“必修课”。

  日本 扔饮料瓶要先冲洗干净

  在邻国日本,上世纪七十年代开始实行垃圾分类回收,经过几十年的努力,如今日本垃圾分类回收的严格细致程度已经达到了极致。日本垃圾分类的成功,除了完备细致的法律法规和各类指南手册规范外,更重要的是垃圾分类投放已成为民众的自觉行为,与吃饭、睡觉一样成为每个人日常生活的一部分。

  尽管日本各地方的分类方式有所不同,但大体上可分为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源类垃圾、大型垃圾和有害垃圾几类。在日本,扔垃圾绝对可以称得上是一门技术活。比如一个饮料瓶,要先把瓶内的残液倒掉并冲洗,然后拧下瓶盖单独处理,再撕掉标签,最后才能作为资源垃圾处理。纸尿裤要把污物冲洗干净,荧光灯要装在替换时的包装盒或袋子里并写上荧光灯的标示等等。另外在处理时,不仅要提前在网上预约,还要在垃圾上贴上规定金额的垃圾处理券,定时定点回收。因为垃圾处理方法繁琐,日本各地方政府制订的垃圾分类手册动辄几十上百页,条款更是多达几百条,如果不仔细研读,垃圾拿不出门事小,如果扔错垃圾被退回、挨罚或者被左邻右舍认为是不守道德的人,后果将非常严重。

  在日本马路上,经常可以看到“禁止不法投弃”的标识。对此很多人可能不以为然,认为丢个垃圾不是什么大错,但依据《废弃物处理及清扫相关法律》,有可能被判处1000万日币以下罚款和5年以下有期徒刑。因为严格的法律规定,日本民众都会严格按照要求扔垃圾。

  韩国 实行垃圾计量收费制度

  在韩国,垃圾分类制度已经实行二十余年,主动承担分类责任成为韩国市民的日常习惯。“30年前,首尔已经实施垃圾分类了,刚开始遭到居民的反对,经过多年实践,才形成了如今的垃圾分类回收体系。”今年8月底,韩国首尔市钟路区代表在北京东城区交流垃圾分类经验时表示。

  韩国将垃圾大体分为一般生活垃圾、饮食物垃圾、可回收垃圾和特殊大件垃圾四大类。实行的是垃圾计量收费制度,丢弃一般生活垃圾和饮食物垃圾必须前往超市或便利店购买专用的“从量制”垃圾袋。这种垃圾袋价格普遍较高,首尔钟路区20升容量的生活垃圾袋售价约合人民币3元,目的就是为了尽可能减少不必要的废弃物排放,从源头上压缩可燃烧垃圾处理量,鼓励人们更多使用可回收制品。

  瑞典 落叶泥土也不能随意丢弃

  在瑞典,垃圾分类早已成为人们日常生活中不容忽视的组成部分。相比日本,这个国家在垃圾分类的精细化程度上有过之而无不及,稍有疏忽,等待你的可能就是警察送来的罚单。

  瑞典的垃圾分类细化到什么程度?光纸类就分为报纸、杂志、牛奶盒、披萨盒等若干项。食品包装和信封一旦沾上油渍、血迹或者胶水,便不再属于“纸类”,必须放在可燃性家庭垃圾中丢弃。塑料瓶不同于其他塑料制品,必须单独丢弃;连玻璃瓶也要细分为有色和无色两种…… 有意思的是,在瑞典就连落叶泥土砂石等非传统意义上的垃圾也不能随意丢弃,自行堆肥也不行。清扫花园后产生的垃圾必须装在专门的袋子内送至回收中心,由政府对枯枝残叶统一回收处理,再作为花土进行售卖。于是每到春秋两季,总能看到当地民众在回收站前排起长龙——秋天扔枯叶,春天买花土。

  与所有在垃圾分类方面走在前列的国家一样,瑞典自上世纪80年代起推行垃圾分类后,也经历了一个十分艰难的起步过程。刚开始的几年,没有垃圾分类习惯的瑞典家庭依然将各种垃圾一股脑儿扔进垃圾箱内,为此政府不得不安排监督员在各个社区的垃圾站前“站岗”监督,对不按规定丢弃垃圾的行为进行处罚。不过,瑞典政府很快意识到,要从根本上解决难题,必须从儿童时期开始培养垃圾分类意识,从学前教育阶段就普及垃圾分类的常识。这一举措无疑是明智的。孩子们在学校聆听老师有关垃圾分类的讲解后,不但“从我做起”,还会监督家长实行相关规定。就这样,经历了一代人的时间,垃圾分类在今天的瑞典已经成为一种传统,就连牙牙学语的孩童都知道要将喝完的牛奶盒子先冲洗,再扔进垃圾桶。(综合自新华社、人民日报海外网、参考消息、北京日报、文汇报)

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