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百姓“点餐” 政府“做菜”
2020-01-01 15:34:01来源: 新华网

——北京市西城区推动民生工程民意立项

  新华社北京1月1日电 题:百姓“点餐” 政府“做菜”——北京市西城区推动民生工程民意立项

  新华社记者乌梦达

  在常住人口1.3万多人的北京市西城区荣丰社区,总有人投诉社区篮球场有人通宵打球。居民为此报警好几次,篮球场因此关闭。一面是篮球爱好者多次找到社区居委会希翼重开球场,另一面是离篮球场最近的14号楼居民,持续信访要求彻底取缔球场。

  便民体育设施不能闲置,扰民也不能坐视不理。到底怎么办?

  2018年10月,社区组织党员和居民代表开了5次意见征求会,还挨家入户征求意见,最终形成的改造方案公示了两周,没收到居民的反对意见。2019年4月初,迁址改建后的荣丰运动场向居民开放。此后的一个夏天,再没收到居民对运动场扰民的投诉。

  因居民投诉而起,以满意告终。谈到这一变化,社区所在的北京市西城区广外街道办事处主任王书广说,要把好事办好,得让居民发声、参与,才能求得“公约数”。

  问政于民、问需于民、问计于民。这是民生工程民意立项的本意所在,也给百姓“点餐”、政府“做菜”提供了一套可行的实施路径。

  近期,在北京市西城区黄瓜园在线社区置顶了一系列高阅读、回复量的帖子。打开都是关于今年社区实施的281号楼环境整治的项目。

  记者看到,居民自发在“社区通”议事厅发布了详细的环境整治方案,图文生动,包含道路铺砖、规划车位等设计,其他居民也积极建言献策。为响应居民呼声,这个项目被确定为民生工作民意立项重点推进项目并付诸实施。

  北京市西城区委社会工委书记李薇先容,2016年,北京市西城区开展了民生工作民意立项试点,2017年起全面推行。据统计,3年来,西城区在老旧小区整治、平房低洼院修整、停车管理等方面实施了80多个项目,群众满意率达到98%以上。

  为确保民生工作民意立项落到实处,西城区还采取内部监督加外部评议的方式,对工程实施及产生绩效等综合评价,对未经民意立项的民生工程,造成重大负面影响的进行问责。

  越是超大城市,管理越要精细。2019年,北京市把百姓的诉求作为政府马上响应办理的“集结号”,推出的“接诉即办”入选国家语言资源监测与研究中心评出的“2019年度中国媒体十大新词语”。北京市委市政府提出,要积极推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。

  中国社会科学院社会学研究所副研究员肖林等专家表示,民生工程民意立项,正是“未诉先办”的积极探索,要实现“精治”,搭建平台提供政策让群众“共治”必不可少。

  实施民生工作民意立项3年,李薇真切感受到几个转变:基层政府从“替居民做主”到“让居民做主”;社区从“自上而下落实工作”到“自下而上解决民需”;居民从“被动接受服务”到“主动参与决策”。

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